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Kwong Wah

2019-09-29 01:06:17 来源:工人日报

  

坐者左起杨佩蓉、刘镇东、王慧玲、黄汉伟及孙和声。
坐者左起杨佩蓉、刘镇东、王慧玲、黄汉伟及孙和声。
出席反应不俗。
出席反应不俗。

(槟城29日讯)经济时评人孙和声提出大马财政收入隐忧,勾勒多元因素如石油天然气价格下跌、消费税压抑消费、国民高龄化等课题,使我国未来的经济前景面对钜大挑战,现有财政收入将无以为继,难以持续。

他是在槟城研究院于举办的“财政预算案你知多少”讲座会上,如是提出。他一开始即解释大马财政收入的未来挑战。他说,我国在2014年的财政收入35%出自石油及天然气,然而2014年后收入占比却下跌至2015年的28%,未来可能下滑至15%,下跌20%的差幅度很高。

他指出,石油及天然气的收入下跌其中归因于国际市场价格下跌,在未来要指望石油价格恢复至每桶100美元的水平不易,再来美国的页岩气开采不只可自足甚至可出口,未来可成为天然气出品国之一。

“目前美国是全球最大的石油进口国,占了18%,可是一旦它自供自给,那石油出口市场将少18%,所以大马在未来要依赖石油或天然气来维持现有收入水平是困难的。”

再来,他点出我国个人所得税在作为国家收入方面的百分占比,相对其他先进国相去太远,他举例美国在2012年有47%收入来自个人所得税,9.6%是出自公司税,另外30%来自社会保障税;可是在2017年的马来西亚财政预算案下,公司税占了31%,收入比例达692亿,第二大国家收入出自消费税,占17%,约400亿,至于非税收入也占约400亿,同样为17%。

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他认为,一般上国家的主要收入有两大选项,一是如同法国般依赖消费税,不然就是个人所得税,在政府收入以得占40至45%百分比。“可是大马作为中等收入国家,长期以来个人所得税占国家收入只取13%,这个税收比率是有潜在问题及隐忧。”

此外,孙和声也提出我国公务员占行政开销的比率也从2008年的26%上涨至36%,增长10%幅度。

消费税压制经济增长

孙和声指出,消费税是双面刃,它表面增加政府收入,可是长期却压制经济增长,日本即是其中个案,它即因为经济放慢,而暂时没有提升消费税至10%目标,在8%时即喊停。

他说,未来发达国家(OECD)的经济增长,也将处于1%低水平,甚至是负成长徘徊,至于新兴国家如中国、印度、及巴西等的经济动力也开始消退,其中俄罗斯及巴西的经济情况都很糟糕,未来世界经济并不乐观,贸易增长率将放慢。

“而大马作为一个高度依赖贸易出口的国家,肯定将在全球贸易出现放缓史下受影响,我们的经常账目虽处于盈余水平,可是却开始收窄变小,未来几年可能会再下滑,一旦我国出现双赤字,将引起经济的恐慌,重演97及98年经济危机。”

孙和声也要求关注我国国民的高龄化问题,我国60岁以上的人口目前占国民人口10%,在2020年将上涨至12%,在2030年则将高企介于14至15%,将造成社会经济动力放慢,步上日本后尘,同时面对内需消退。

刘镇东: 政府医院及大学影响大

居銮区国会议员刘镇东硕士提出,明年度联邦政府预算案对政府医院及大学学府造成很大影响,甚至政府医院被将提高一号病房收费,大学也必须自力更生寻找收入。

他点出,联邦政府财政预算案令人费解之处,在明年度的发展开销只占18%,然而有82%支出却是行政开销,其中首相署拿出行政开销的25%,他相信首相署的行政开销将作为大选时派上用场。此外,消费税也压抑内需消费,政府以消费税从市场中刮走385亿,这些钱原本是市场流动,可是在经济放有放好,薪水也没有上涨情况,国内消费一圈一圈的受影响。

黄汉伟:拨2.2亿治水计划

槟州首长政治秘书黄汉伟则指,槟城明年度财政预算案是为未来指引方向的预算案,以便可为各行各业解决实际面对的问题。他说,州政府在明年度财政预算案下,挪出2亿2000万作为治水计划,以务实解决民生问题。此外他也提出州政府的所入有限,包括地税及娱乐税,电影院也可增加州政府财库,所以他鼓励更多人上戏院看电影,以增加州政府收入。

王慧玲:槟财算相对平衡

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槟城研究经济部高级分析师王慧玲指出,槟州政府明年的财政预算案是一个相对平衡的预算案。

“明年州政府的发展开销与行政开销的比率分别为40对60,在相比下,联邦政府比率是18对82,而新加坡在2016年的发展开销对比行政开销却是26对74。

槟城研究院董事沈志强国会议员也在会上致词。出席讲座会者包括主持人为槟城研究院个体户治社会分析部高级研究分析师杨佩蓉,约40人出席讲座会,反应不俗。

(责任编辑:朱返瑙)
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