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中国非洲的父亲是圣诞节吗?

2019-07-26 01:10:16 来源:工人日报

  

亨利博伊奥

非洲国家总统上周聚集在北京参加2018年中非合作论坛峰会。 Muhammadu Buhari总统的代表团包括至少四名州长和七名联邦部长。

此次峰会的最高点是中国国家主席习近平“承诺”提供600亿美元的新“援助”,以资助非洲的基础设施。 根据习近平的说法,这笔款项将包括150亿美元的赠款,免息和优惠贷款,以及另外200亿美元的新信贷额度。 此外,100亿美元将作为发展融资的特别基金提供,同时50亿美元也将用于非洲进口融资。 此外,中国公司将在三年内在非洲投资至少100亿美元。

习近平认为,这些“干预”资金不适用于所谓的虚荣项目。 然而,一些非洲国家将免于支付到2018年6月到期的贷款的未偿还利息。批评人士可能会认为中国的慷慨与美国政府马歇尔计划类似,以恢复欧洲经济并修复对基础设施造成的损害在1939年至1945年之间的第二次世界大战期间。虽然非洲的基础设施可能不会直接归咎于冲突的破坏,但仍然误导经济管理,以及通过“第一世界”金融机构积极推动的激烈的国库掠夺腐败,与当地一致行动合作者,包括尼日利亚在内的非洲国家总是处于贫困状态,在大多数国家,目前可能只有不到1%的非洲精英控制着80%以上的财富。

不可否认,600亿美元的中国“援助”相当可观,因为它显然超过了最富有的非洲国家的年度预算。 然而,这个数额似乎仍然不足以解决54个国家超过12亿人的基础设施赤字问题。 然而值得注意的是,600亿美元可能远远超过非洲几十年前非洲前殖民统治者提供的减贫措施,尽管这种贫困程度可以说是由不公平的贸易平衡引起的,这种贸易平衡在奴隶贸易时代已经存在,当时是一个人类。可以兑换化妆镜和一瓶浓烈的酒精饮料!

不过,中国总统向客人保证,“中国不会干涉非洲的内政,也不会把自己的意志强加于非洲; 我们重视的是分享发展经验和我们为非洲的国家复兴和繁荣提供的支持“。

非洲人也可能对金平对中国公司官员的劝告感到放心,他们“必须尊重当地人民和他们经营的环境”。 这显然与早期殖民权力对“黑暗大陆”人民的优越态度形成鲜明对比。然而,由于当地媒体报道经常谴责一些​​中国雇主对非洲工人的不人道待遇,金平的劝告是及时的。

尽管如此,对中国成功侵入非洲的担忧可能推动了今年(前)美国国务卿雷克斯蒂勒森,法国总统埃马纽埃尔马克龙,英国特蕾莎梅和德国安吉拉默克尔的史无前例的连锁访问。选定非洲国家,包括尼日利亚,以促进贸易,经济和文化关系。 尼日利亚显然仍然是一个主要的吸引力,拥有丰富的石油和天然气矿藏,拥有多种其他矿产资源和农业商业机会,可实现非常有利可图的大规模商业开

然而,尽管对非洲的看似慈善的优惠贷款,一些批评者仍然建议非洲领导人应该密切关注他们的礼物马口,以免被中国人卖掉特洛伊木马的假人。 然而,值得注意的是,非洲联盟参与峰会讨论,而不是协调一个统一的跨国共同非洲立场,似乎是非常不寻常的外围。

尽管如此,布哈里总统的媒体和宣传助手加尔巴·谢胡在北京的一份新闻声明中报道说,自2015年以来,中国在尼日利亚各地执行了价值超过50亿美元的基础设施项目,而布哈里也驳回了中国对发展中国家的贷款可能构成债务陷阱的暗示。 。 相反,布哈里坚称“中国资助的重要基础设施项目实际上与尼日利亚的经济复苏和增长计划同步。 此外,Buhari向尼日利亚人保证“部分贷款是自动清算的”,并表示相信尼日利亚能够“在到期时偿还这些贷款”。

然而,最近一份来自中国日报的最新报告显示,截至2017年6月,“中国已经在物质基础设施开发项目上投资了220亿美元,而尼日利亚正在进行另外价值230亿美元的项目据报道,这些项目包括伊巴丹 - 拉各斯之间的312公里铁路线,以及300公里的拉各斯 - 贝宁线,615公里的高速拉各斯 - 阿布贾线以及675公里的哈科特港 - 迈杜古里线。 此外,尼日利亚的航空业也受益于中国进出口银行提供的5亿美元贷款,用于在尼日利亚所有四个国际机场建设新的码头。 其他正在进行的项目包括为尼日尔州300万瓦的太阳能发电厂提供4.78亿美元,以及10亿美元的阿布贾 - 伊巴丹 - 拉各斯格林菲尔德高速公路。 然而,令人烦恼的问题是,这些由债务资助的设施是否会作为效率低下的公用事业运营,还是以“选定”投标人的赠品成本特许经营?

中国一揽子计划还包括60亿美元的贷款承诺,显然与25亿美元的互换协议重叠,旨在促进“尼日利亚/中国贸易的结算,从而进一步增加中国的出口”,即使尼日利亚已经支付了2017年中国出口额为140亿美元,相反,我们对中国的出口仍然低于30亿美元。

尽管如此,显然出乎意料的是,这些贷款的成本,期限和其他条款都无法供公众审查。 此外,其中一些中国贷款以前从未被挪用,因此不受立法评估。 在这方面,我们可以回顾副总统Yemi Osinbajo最近在批准AfCFTA之前进行彻底评估的建议,因为他认为尼日利亚签署的大多数条约从未进行过彻底的评估,以保证尼日利亚的利益得到保护。

可以说,整个非洲的就业和贫困水平可能仍然没有显着改善,如果涉及600亿美元一揽子计划的项目将主要由中国的材料和预制模块构建,中国工人,作为砖瓦工和其他工匠,其签证申请根据新的议定书,尼日利亚现在将在48小时内获得授权。 但是,目前尚不清楚同样的签证协议是否也适用于前往中国的尼日利亚人。

虽然布哈里总统呼吁减少尼日利亚对中国农产品出口的进口关税,但为了增加国内产量,我们应该警惕“贸易捕获”,以免失去对我们食品供应链和工业和商业分部门的控制。中国银行业资金严重,目前正在尼日利亚成立。 最终,中国企业可以获得廉价的出口信贷,将其触角扩展到其他领域。 虽然金平总统宣布了“合作”而非帝国控制的政策,但可以说中国企业不是慈善基金会,而是监管不善的出口市场。

然而,显然,如果非洲几个世纪以来作为初级商品生产者的角色仍然存在,尽管中国采取了这些干预措施,非洲人和国外工人之间的收入和工资差距将会令人遗憾地扩大。 因此,我们的目标必须是在出口前工业化加工并越来越多地增加我们的初级产品的价值。

然而,令人遗憾的是,只要企业必须支付高于10%的利率,尼日利亚工业分部门参与增加我们的初级产品的价值将是适度的。 此外,鉴于尼日利亚债务负担急剧上升,通过与当地和外国私营部门特许经销商合作,可以有效地巩固关键社会基础设施的成本。 最终,通过这种模式,增加就业机会和政府收入来源将逐渐发展。

尽管如此,我们必须询问为什么我们越来越多地寻求外国的经济援助,而事实上,我们尼日利亚中央银行的主要头痛仍然是货币供应过剩的“永恒”存在。

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(责任编辑:过癃啄)
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