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2019年预算:盲人领导盲人

2019-07-24 02:25:15 来源:工人日报

  

Henry Boyo的经济复兴 08052201997

穆罕默德·布哈里总统最终于2018年12月19日星期三在国民议会面前提出了2019年预算。这是国民议会在年底假期结束之前的两天。 顺便说一句,没有明显的遗憾或任何解释为什么这个强制性过程花了这么长时间。 然而,可以说,预算计划的迟缓实施和严重扭曲是这种关键国家任务的偶然方法的产物。

显然没有从2018年预算中吸取教训,直到2018年6月才获得总统同意,因此,执行预计的12个月资本预算仅剩下六个月。 最终,截至去年12月,只有N820亿已经从N2.652tn中释放出来,实际上已经预算用于基础设施的增强。 同时,部分释放资金可能也不会减少2018年预算中N2.652tn的借款计划。 实际上,如果政府已经从N2.652tn 2018年资本预算中借入了大约N8.8tn的未偿还余额,那么,如果2019年预算还为资本提供另外的N2.031tn,则可能会有更大的项目实施和能力挑战。花费。

自1999年以来预算过程的连续失败在腐朽的基础设施,低生产率和失业率上升中显而易见。

此外,最新的国家统计局报告显示,当前预算编制过程明显失败,以创造就业机会和改善社会福利,尼日利亚失业人数从2017年的约1700万增加到超过2000万,一年后来。 顺便提一下,布鲁金斯学会(位于华盛顿的经济智囊团)最近的比较贫困报告得出的结论是,尼日利亚目前是世界上的贫困之都,每分钟至少有6人陷入贫困!

尽管如此,自1999年以来糟糕的年度预算表现可能是由于错误的概念所致,即越来越多的财政计划转化为更好的基础设施,改善社会福利并创造更多就业机会。 遗憾的是,情况并非如此。

然而,显而易见的是,例如,上一届政府相对温和的N4.92tn 2015年预算与实施更大的N7.44tn 2017年预算之间的积极社会影响差别不大。 然而,令人震惊的是,N8tn的总和最初是作为2016年的拟议预算进行的,之前大概是有意义的!

因此,继续探讨继续挑战尼日利亚财政计划实施的关键共同特征将是有用的。因此,除了延迟延迟和名义上膨胀预算的累退影响外,还有其他因素,如内容预算,将进行审查。 此外,即使总统先生在上任前曾辩称,即使在总统先生争辩的情况下,也会同样关注一个迟钝的汇率机制的负担,以及严重的债务和服务费用以及维持秘密禁用燃料补贴计划的失礼。补贴是一个计算的骗局!

最后,还将简要考虑价格和产出的财务影响,为政府主要收入来源采用的预算基准以及实施拟议最低工资的挑战。

虽然与早期的政府相反,但作为一个新的,据报道,进步的政府,目前的政府预计会大幅倾斜财政拨款以支持资本支出。 然而,令人遗憾的是,尽管我们严重的基础设施赤字存在明显的现实,特别是在电力,交通,卫生和教育等领域,布哈里政府似乎对维持资本支出与消费支出之间30/70比率的回归平均值感到满意。 然而,目前,薪资和消费品仍然可以获得保费分配,尽管据报道已经消除了数千名“鬼魂工人”,并且通过财政部单一账户可以节省大量资金。

更糟糕的是,到12月为止,到目前为止,只有8,210亿欧元已经从2018年实际预算用于资本支出的N2.87tn中释放出来。事实上,根据总统的说法,在他的预算讲话中,“我们已经结转了资本项目到2018年12月到2019年预算不太可能完全出资。“

然而,令人遗憾的是,总统先生也在国民议会面前提出2019年预算,直到2018年12月,2019年资本预算的很大一部分同样将结转到2020年预算。 尽管如此,如果新政府于2019年5月上台,2019年预算的执行实际上可能会遭遇更糟糕的命运。

总的来说,资本预算的临时和迟缓实施显然为腐败和资金申请扭曲创造了有吸引力的机会。 因此,显然,参与预算编制和执行过程的政府官员的个人利益不会在每年6月30日之前刻苦地向国民议会提交年度预算。

奇怪的是,尽管自1999年以来原油价格和产量相对较高,但奈拉汇率仍在继续贬值。 事实上,如果原油价格再次螺旋上升,甚至超过100美元/桶,那么奈拉汇率仍将对美元贬值。 事实上,正如早先所见,即使储备偶然接近600亿美元,奈拉率继续受到严重挑战。 然而,相反,即使总外汇储备仅为40亿美元,奈拉实际上在1994年至1998年期间保持稳定在N80 = 1美元左右!

尽管如此,正是由于这种明显不一致的奈拉汇率机制,尼日利亚日益膨胀的年度预算最终在以美元汇率表示时降至非常适度的价值。 因此,例如,2013年预算为N4.99tn(311.9亿美元),目前N160 = 1美元,实际价值可能超过建议的2019年预算N8.83tn(约合270亿美元),其中N305 = $。

事实上,当我们约90%的外汇储备属于CBN时,我们应该变得资金紧张并且负债累累以寻求外国贷款,这显然是不寻常的,因为储备金被自由地拍卖和分发。 CBN的所有者,即尼日利亚政府和人民同时支付高达7%的外部借款相同的美元! 别笑我!

值得注意的是,尼日利亚的昔日国内生产总值约为4000亿美元,一夜之间减少了近2000亿美元,其中奈拉超过30亿美元的损失在2016年达到1美元。此外,尼日利亚也成为世界贫困之都,仅仅因为相关比较评估的价值指数通常以美元计价,即使当原油价格和产出超过预算基准并且增加外汇流入我们的国库时,这种情况仍然不可思议地继续上升到奈拉。

最近,尼日利亚的债务负担岌岌可危地大幅增加,与公众的预期相比,特别是在对基础设施的预算影响仍然无形的情况下。 虽然2019年的预算可以支付约N2.14tn的偿债费用,即超过总预算的20%,但实质上,这意味着我们将实际实现的收入的50%用于偿还我们的债务。

事实上,除非奈拉率显着提高兑美元汇率,否则它将继续成为消除燃料补贴的重大挑战,尼日利亚的债务负担显然将继续膨胀。 如果由于原油价格和产量出乎意料地降低而导致政府收入严重不足,则需要更多借款来为年度预算提供资金将变得更加引人注目。

虽然紧急工资审查的论点也很有说服力,但采用N30,000最低工资不仅可能助长通货膨胀,而且还需要为更多的外债提供资金,这将进一步加深我们的债务负担。

顺便说一句,布哈里政府显然倾向于“低廉”的外部贷款,低于10%的利息,而不是国内借贷的更昂贵的利率(14%至18%),具有讽刺意味的是,政府应该有更好的控制权。

尽管如此,外国贷款实际上只是光学上更便宜,因为无限制的奈拉贬值加班会使外部贷款更难以抵消,这最终可能会启动一个新的压迫和殖民主义循环。

此外,除非通货膨胀在货币供应管理方面受到严厉的纪律处分,否则经济多元化,增加就业机会和减少压抑的债务负担显然仍然难以捉摸! 圣诞快乐给我的读者。

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(责任编辑:夹谷摒貌)
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